5月26日，交通運輸部舉行例行新聞發布會，正式發布《交通運輸“十二五”發展規劃》（簡稱《規劃》）。《規劃》緊緊扣住“科學發展”這一主題，緊緊圍繞“加快轉變發展方式”這條主線，切實突出了“三個服務”的交通運輸發展宗旨，充分體現了“適度超前”的交通運輸發展戰略，是引領和指導交通運輸行業加快轉變發展方式、大力發展現代交通運輸業的綱領性文件。

《規劃》全文由十章組成，第一章是指導思想和發展目標，主要分析了“十二五”交通運輸發展需求，明確了“十二五”交通運輸發展的指導貫通式貨架思想、基本原則和發展目標。綜合運輸、公路交通、水路交通、民用航空和郵政業五章，提出了推進綜合運輸體系建設的主要任務以及公路、水路、民航和郵政發展的目標、任務和重點。交通科技與信息化、綠色交通、安全與應急保障三章是行業健康、可持續發展的重點保障內容，是對經濟社會和交通運輸發展時代特征與要求的集中體現。第十章是保障措施，主要從加強組織領導、完善投資政策、健全法規體系、加強人才隊伍建設和加強精神文明建設五個方面，提出了保障行業發展規劃目標實現的政策及措施。

《規劃》強調，“十二五”交通運輸倉儲貨架發展要以科學發展為主題、以加快轉變交通發展方式為主線、以交通運輸結構調整為主攻方向、以科技進步和創新為重要支撐、以保障和改善民生為根本出發點和落腳點、以建設資源節約型環境友好型交通運輸行業為著力點、以改革開放為重型貨架強大動力，積極推進現代交通運輸業的發展。要遵循保持持續發展、推進協調發展、鼓勵創新發展、促進綠色發展、堅持安全發展五條基本原則。

《規劃》提出，“十二五”交通運輸發展總體目標是：到2015年，基礎設施網絡更趨完善，結構更加合理，交通運輸供給能力明顯增強，運輸裝備進一步改善，運輸組織不斷優化，運輸效率和服務水平明顯提升，創新能力不斷增強，科技進步和信息化水平不斷提高，行業監管能力明顯加強，以低碳為特征的交通運輸體系建設取得成效，資源節約型、環境友好型行業建設取得明顯進展，交通安全閣樓式貨架監管體系逐步完善，應急反應能力進一步加強，安全保障能力明顯提高。便捷、安全、經濟、高效的綜合運輸體系初步形成，基本適應國民經濟和社會發展的需要。